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嵌入过程中的主体与结构对政企关系变迁的社会分析

摘要: 嵌入过程中的主体与结构:对政企关系变迁的社会分析[学术论坛]嵌人过程中的主体与结构:对政企关系变迁的社会分析李汉林魏钦恭文章提要:文章认为中国政企关系的变迁主要受到政府追求主导目标实现的内在动力驱动以及主体嵌入之中的结构环境约束。正是在这两种合力的作用下,政企关系的演变机制可以从政府为实现主导目标和适应结构环境而做出的各项制度安排来加以理解。由于制度安排所具有的路径依赖特征,所产生的非意图性后果,加之意识形态的社会化影响,政企关系的发展变迁在微观层面取决于政府与企业具体、持续的互动。从而,只有在梳理中国政企关系变迁的历史脉络的基础上,深刻把握关系变迁的结构特征及其内在机制,才能理解这种复杂多变的关系变动逻辑,进而总结和提炼出某些具有经验性的成份。关键词:政企关系嵌入性结构环境内在机制在归纳中国60年来政企关系演变与发展过程的时候,从宏观层面而言,我们感到,有必要明确几个基本的概念,并努力把这几个概念贯穿起来,形成一种归纳与总结的逻辑思路。首先,要探讨政府与企业行为互动的过程,应该清楚,这样的一种互动过程是嵌人到中国特定的社会环境、社会制度以及社会结构之中的,离开了对政企互动的结构性环境的理解,那么就不可能从根本上理解在中国这块土地上政府与企业的行为互动。其次,当我们反思60年来及改革前后中国政企关系的演变与发展过程的时候,要理解演变与发展前后的区别和联系,理解政府与企业行为互动及变迁的惯性、路径依赖和制度安排的非意图性后果,只有这样,我们才能够从根本上把握政企关系的实质特征。再次,在一般的意义上,中国的企业组织,尤其是中国国有企业组织,都不是纯粹经济学意涵上的经济组织,而是或多或少地赋予了这些组织政治和意识形态方面的结构与功能。最后,在政府与企业行为互动的过程中,政府始终处于一种主导的地位。无论是政府的诱致性行为还是政府强制性的制度安排,都会对企业的行为产生很大的影响。作者:李汉林中国社会科学院社会发展战略研究院院长、研究员(北京100045)魏钦恭中国社会科学院科研局助理研究员(北京100732)?51. ...

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