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在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话

摘要: 66这次会议的主要任务是,回顾总结近几年“放管服”改革情况,进一步统一思想、提高认识,部署下一阶段重点工作,把“放管服”改革推向深入,促进经济社会持续健康发展。下面,我讲几点意见。一、“放管服”改革就是要实现政府职能的转变,这是一场深刻的革命党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,多次作出部署。本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系,按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革,加快政府职能转变。党的十一届三中全会以来,我们深入推进改革开放,按照发展社会主义市场经济的目标持续推进行政体制改革,从根本上说,就是要将政府职能从适应传统计划经济的那一套,逐步转向符合社会主义市场经济发展的新要求。过去实施传统计划经济管理时,政府既是资源配置中心、生产计划中心,也是价格核定中心。而发展社会主义市场经济,按照党章明确的从根本上改变束缚生产力发展的经济体制,必然要求政府职能发生重大转变,即通过推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把不该由政府管理的事项交给市场或社会,把该由政府管理的事项切实管住管好,让市场主体自主决策、自负盈亏、自我发展,使政府工作的关注点和着力点转向加强宏观调控、严格市场监管,更加注重社会管理和公共服务,实现规范有序、公开透明、便民高效的政府管理,建设人民满意的政府。我们推动的政府职能转变是一场从理念到体制的深刻变革,是一场刀刃向内的自我革命。一是要改革以审批发证为主要内容的传统管理体制。在过去较长时间里,政府管理很主要的是搞计划下指标,随着改革的推进,很多计划取消了,但重审批、轻监管、弱服务的问题仍然普遍存在。在新形势下推进“放管服”改革、转变政府职能,就是要从以微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主,从根本上扭转政府职能缺位、越位、错位的现象。二是要革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益。过去重审批,一些部门和单位一支笔、一个章掌管着很多企业、项目的生杀大权,围绕审批又派生各种中介服务,在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话●李克强 ...

66
这次会议的主要任务是顾总结近几年“放管
服”改革情况一步统一思想提高认识部署下一
阶段重点放管服”改革推向深入,
济社会持康发展。下面我讲几点意见
一、“放管服”改革就是要实现政府职能
的转变,这是一场深刻的革命
党的十八大以来,习近平同志为核心的党中央
全局出把转变府职能作为深化经济体制改革
行政体制改革的关键,次作出部署本届政府紧
紧围绕好政市场关按照使市场在资源
置中性作用和更作用的要求,
,坚
发动全身的改加快政府职能转
党的十一届三中全会以来,我们深入推改革
按照社会主市场济的目标持
体制改革,从根就是将政府职能从应传
统计划经济的那一逐步转向符合社会市场经
展的新要求。过去传统计划经济管理时
中心、划中心
发展社会市场按照党章明确的
根本上改变束缚生展的经济体制必然要求
府职能发生重大转变即通过推进政企分开政资
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府管理的事项交给市场或府管理的
项切实管住管好让市场主体自主决负盈亏
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观调严格市场监加注社会管理和公共服
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我们推动的政府职能转变是场从理到体制
的深刻变革场刀向内我革命一是要改
革以审批证为主要内容的统管理体制。过去
较长时间里政府管理很主要的是搞计划下指
着改革推进很多计划取消重审监管
弱服务的问题仍然普遍存在。下推
服”革、转变职能,要从以观管理、
接管理为主转向宏管理、监督管理为根本
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与审批发证相关联的寻租权力和不当利益。过去重
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在全国深化简政放权放管结合优化服务
改革电视电话会议上的讲话
● 李克强

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