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高质量发展的目标要求和战略路径张军扩

摘要: 《管理世界》(月刊)2019年第7期摘要:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展,关乎全面建成小康社会,关乎基本实现现代化,关乎建设社会主义现代化强国,是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。高质量发展,是以满足人民日益增长的美好生活需要为目标的高效率、公平和绿色可持续的发展。从高速增长转向高质量发展,既是经济增长方式和路径的转变,更是一个体制改革和机制转换的过程。因此,转向高质量发展的关键,是加快形成与之相适应、相配套的体制机制。针对国内现有的发展测度体系、指标存在的问题,本文还提出了构建“高质量发展”测度指标体系的基本设想,以反映“高效、公平和可持续”的高质量发展目标。关键词:高质量发展目标要求战略路径党的十九大报告提出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”推动高质量发展,关乎全面建成小康社会,关乎基本实现现代化,关乎建设社会主义现代化强国,是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。全面落实这一战略,必须深刻认识高质量发展内涵,科学分析高质量发展存在的问题和面临的障碍,深入探究推动高质量发展的具体路径,周密设计促进高质量发展的政策体系。一、推动高质量发展是支撑新时代国家现代化建设的重大战略党的十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代。进入新时代最主要的标志是我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。高质量发展是站在新的历史方位上,适应社会主要矛盾变化而提出的战略,是推动新时代国家现代化建设必须长期遵循的战略。(一)推动高质量发展是顺利跨越中等收入陷阱的必然要求2018年,我国人均国民收入已接近1万美元(9732美元),距高收入国家的门槛约有2100美元的距离。但我国能否跨过这段距离,顺利进入高收入国家行列,尚存在不确定性。从国际经验看,陷入中等收入陷阱的发展中国家并不少,甚至已跨过高收入门槛又退回到中等收入阶段的国家也不乏先例。跌入“中等收入陷阱”主要有两大原因:从经济增长来看,一国在发展过程中缺乏增长的新动力;从发展的环境来看,尖锐的社会矛盾使一国陷入频繁的政权更迭和持续的政治动荡之中。这两点是发展质量不高的主要表现,甚至可以说,发展质量不高和中等收入陷阱是一个硬币的两面。对于中国而言,新中国成立后至1978年,经过全体中国人民的艰苦努力,我国建立起了比较完整的工业体系和国民经济体系,人口识字率和预期寿命迅速提高,达到了发展中国家中的较高水平,为改革开放后工业化、城镇化快速推进奠定了坚实基础。改革开放进一步激高质量发展的目标要求和战略路径*□张军扩侯永志刘培林何建武卓贤*本文是“高质量发展的目标要求和战略路径”课题的总报告,课题负责人为李伟,课题执行负责人为张军扩。--1DOI:10.19744/j.cnki.11-1235/f.20190711.001 ...

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DOI:10.19744/j.cnki.11-1235/f.20190711.001

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