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过犹不及事缓则圆地方经济增长目标约束与全要素生产率余泳泽

摘要: 《管理世界》(月刊)2019年第7期为越有可能被扭曲,继而不利于资源的合理配置和经济转型升级,最后会导致经济效率的损失。这里还需要指出的是,制定“留有余地”的柔性目标、较少进行层层加码的地区本身也会由于市场化水平高,地方政府顺应当地经济发展的“路径依赖”,也会导致全要素生产率提升。3.经济增长目标完成情况对全要素生产率的影响结果从表7经济增长目标完成情况对全要素生产率的影响结果来看,虽然经济增长目标实际超额完成情况对全要素生产率的影响不显著,但是我们观察到,如果一个城市对经济增长目标采取软约束的设置方式时,经济增长目标实际完成情况越好,全要素生产率会得到一定的提升,表现为经济增长目标软约束变量与实际完成差值的交互项的系数为正,且通过了5%的显著性检验。如果一个城市对经济增长采取硬约束时,即使经济增长目标超额完成了,其对经济效率的影响也不显著,甚至出现负向影响。这是因为,城市对经济增长目标采用具有“留有余地”的设定方式时,经济增长目标对地方政府行为的约束性就较弱,经济增长目标的完成情况的考核也相对较弱,政府更加致力于对民生和效率的关注,真正能够执行经济增长让位于改革的政策举措,从而可能会导致经济的高效率。(二)进一步讨论与内在机制考察在进一步讨论中,本文从经济增长目标对全要素生产率的各组成部分以及分东中西部进行异质性讨论,内在机制考察则从经济增长目标约束如何影响经济效率出发,寻找出可能的中间机制。1.经济增长目标对全要素生产率各组成部分的影响从表8经济增长目标约束特征对全要素生产率各组成部分的影响结果来看,经济目标硬约束对全要素生产率的抑制作用更多地体现在技术效率(TE)上,对于技术进步和规模效率的影响不显著。而经济目标软约束对全要素生产率的正向作用更多地体现在技术进步(TP)和技术效率(TE)上,而对于规模效率的影响不显著。这说明,经济目标硬约束形成的“急功近利”的经济行为有损于整体经济技术效率的提升。而在经济目标软约束下,地方政府的经济行为可以考虑投入产出关系和长期投入,关注到长期经济运行的效率。这种强调效率的经济投入虽然不能给短期经济增长带来“立竿见影”的效果,但可以有效提升技术效率,促进全要素生产率的提升。从表9经济增长目标“层层加码”对全要素生产率各组成部分的影响结果来看,地级市经济增长目标与省级增长目标差距越大,全要素生产率中的规模效率(SE)、技术进步(TP)和技术效率(TE)都越低。经济增长目标“层层加码”对全要素生产率各个组成部分的抑制作用仍主要发生在“层层加码”更加严重的2006年后。经济增长目标“层层加码”现象越严重,对规模效率、技术进步和技术效率提升的抑制作用越显著。表8经济增长目标约束性特征对全要素生产率组成部分的影响结果表7经济增长目标完成情况对全要素生产率的影响结果变量CTGDPFHGDP×CTGDPFSGDP×CTGDPFDAGDPAGDP平方IndustryFDIR&D地区固定时间固定ObservationsR-squaredNumberofid(1)0.081(0.809)YESYES29900.063230(2)0.084(0.777)3.653(0.966)0.461*(1.694)-0.010(-1.589)0.101(0.871)0.703**(2.117)-0.024(-0.931)YESYES29900.069230(3)-0.066(-0.400)YESYES29900.063230(4)-0.074(-0.450)3.496(1.322)0.456**(1.968)-0.010(-1.539)0.106**(2.028)0.698**(2.042)-0.023(-0.153)YESYES29900.068230(5)0.197*(1.794)YESYES29900.091230(6)0.235**(2.028)0.447(0.262)0.171(0.649)-0.003(-0.451)-0.097(-1.386)0.472(0.399)-0.086(-1.288)YESYES29900.093230注:***、**、*分别代表在1%、5%和10%的显著性水平下通过了系数显著性检验。括号内为t值。变量FHGDPFSGDPFDAGDPAGDP平方IndustryFDIR&D地区固定时间固定ObservationsR-squaredNumberofidSE0.099(0.911)-0.125(-0.889)YESYES29900.0422300.087(0.827)-0.099(-0.715)0.357(0.729)-0.362***(-8.432)0.006***(5.192)0.070***(7.160)0.320***(5.066)0.007(0.239)YESYES29900.094230TP-0.004(-0.357)0.040***(2.904)YESYES29900.970230-0.007(-0.957)0.024**(2.456)0.296***(8.683)-0.123***(-41.188)0.002***(24.601)0.007***(10.515)0.013***(2.855)-0.002(-1.247)YESYES29900.986230TE-0.350#(-1.586)1.959**(2.512)YESYES29900.032230-0.375#(-1.630)2.110***(2.706)2.698(0.976)0.957***(3.948)-0.019***(-2.728)0.041(0.749)0.988***(2.766)-0.048(-0.311)YESYES29900.043230注:***、**、*分别代表在1%、5%和10%的显著性水平下通过了系数显著性检验,#通过了15%的显著性检验。括号内为t值。--35 ...

管理世月刊
2019 7
3. 况对全要素生
7
经济
5% 的显即使
率。
西
1. 目标分的
8
TE
TP
TE而对于规
竿
9
SE
TPTE
2006
抑制作用越显
8 增长对全
率组
7 增长全要结果
CTGDP
FHGDP×
CTGDP
FSGDP×
CTGDP
FD
AGDP
AGDP
Industry
FDI
R&D
Observations
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1
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YES
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YES
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YES
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显著验。 t值。
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AGDP
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