ChinaCFA! Learning Board

过犹不及事缓则圆地方经济增长目标约束与全要素生产率余泳泽

摘要: 《管理世界》(月刊)2019年第7期“达到”、“力争”等表述,并且大部分地方政府经济增长指标的设定要高于上级政府的经济增长目标。造成以上现象的主要原因在于中国行政管理中典型的垂直管理方式和“政绩奖励”的激励模式。对于各级政府,已经发展形成一套自上而下的目标激励体系(BlanchardandShleifer,2001;TsuiandWang,2004),地方政府通常保持与上级政府目标一致。通常来讲,本级政府经济绩效目标的设定往往会受到上一级政府经济绩效目标“层层加码”的影响(周黎安等,2015),经济增长目标的制定也会存在“自上而下的标尺竞争”。在经济增长目标的锦标赛下,地方政府为了完成既定经济增长目标,倾向于采取短期经济行为。由此引发的经济后果具体包括:财政支出结构的扭曲(傅勇、张晏,2007)、减少环境规制的“逐底竞争(racetobottom)”(朱平芳等,2011)、区域市场分割与重复建设(周黎安,2004)、过度的基础设施投资(王贤彬、徐现祥,2009)等问题。就本研究主题而言,在资料所及的有关经济目标对经济行为影响的研究文献,主要从以下3个方面展开:(1)经济增长目标与宏观经济活动的关系研究。既有研究主要关注了经济增长目标设定的策略性调整问题(徐现祥、梁剑雄,2014),经济增长目标硬约束下货币政策问题和需求动力调整问题(马草原、李成,2013;杜焱,2014)。(2)经济增长目标与官员晋升激励之间的关系研究(马亮,2013;周黎安,2015;Lietal.,2018)。(3)经济目标与财政投资等经济支出行为之间的关系研究(聂雷等,2015;王贤彬、周海燕;2016)。既有文献中尚未涉及经济增长目标设定与经济效率关系的研究,并且大部分的研究数据仍停留在省级层面,本文将在此方面弥补相关研究文献的不足。本文研究的创新性及价值主要体现在:(1)研究视角上,在有关全要素生产率的影响因素研究中,缺少经济增长目标设定视角的文献,本文基于经济增长目标约束视角,将经济增长目标变量纳入内生增长模型之中,研究了地方政府经济增长目标约束特征对经济增长绩效的影响,在一定程度上弥补了转型经济下内生经济增长理论的研究不足;(2)研究数据上,本文手工搜集了2002~2014年230个地级市政府工作报告中的经济增长目标数据,研究了地级市层面经济增长目标约束对经济增长绩效的影响,尤其是对经济增长的软硬约束性特征进行了刻画,从而使结论更加可信;(3)在研究意义上,对于经济增长目标约束特征及其对经济增长绩效影响的研究,可以为我们理解中国经济运行的一系列独特现象,如GDP水分问题、重复建设问题等提供重要线索,同时对于中国政府绩效评价与经济增长目标管理具有重要的政策启示意义,也为实现经济高质量发展与建设现代化经济体系提供现实依据。二、理论模型本文在新增长理论的分析框架下,分别考虑在“存在研发”与“不进行研发(干中学)”的条件下政府经济增长目标制定对技术进步的影响关系。本文基于Romer(1986)、Grossman和Helpman(1991),设定研发投入与技术进步的变化关系。基于Arrow(1962)的假设,设定由资本增量带来了技术水平变化。模型设定的主要变量包括:劳动(L)、资本(K)、技术(A)、产出(Y)和政府制定的经济增长目标(G)。模型分别考虑存在研发(包括研发投入边际报酬递减、递增时的情况)和不存在研发(“干中学”)条件下的技术进步情况。(一)研发条件下的作用机制:研发投入边际报酬递减时的情况设定经济体存在两个部门,分别为生产部门及研发部门,劳动力在两部门分配,劳动力中有aL的比例投入到研发部门,(1-aL)的比例用于生产部门,现有技术水平为A(t)。为了简化分析,不考虑资本条件。经济体的生产函数为:(1)假定在规模报酬不变情况下,新技术的产生取决于进行研发的劳动力数量及现有的技术水平,得到下式:(2)其中,根据Romer(1990),θ刻画了现有技术水平对研发成功率的影响,B为转换参数。根据Li和Ji(2010)关于研发与成本下降关系的假设,在此考虑研发投入边际报酬递减时的情况,设定研发投入带来技术进步程度提升的边际效果是下降的,因此假设γ=0.5(γ<1)。为了简化计算,假设人口增长率为0,同时假设θ为1,即Y(t)=A(t)(1-aL)L(t)A'(t)=B[aL×L(t)]γA(t)θ--27 ...

管理世月刊
2019 7
Blanchard and Shleifer2001Tsui and Wang2004
2015
2007race to bottom2011
20042009
3
1
20142013
2014220132015Li et al.20183
20152016
1
2 2002~2014
230
使3
GDP 线
Romer1986Grossman Helpman1991
Arrow1962
LKAYG
a
L
1-a
L
At
1
2
Romer1990θ B Li Ji2010
γ=0.5γ<1 0 θ 1
Y(t)= A(t)(1- a
L
)L(t)
A'(t)= B[a
L
× L(t)]
γ
A(t)
θ
-- 27

页次:2/1818页 第 [1] 页 第 [2] 页 第 [3] 页 第 [4] 页 第 [5] 页 第 [6] 页 第 [7] 页 第 [8] 页 第 [9] 页 第 [10] 页 第 [11] 页 第 [12] 页 第 [13] 页 第 [14] 页 第 [15] 页 第 [16] 页 第 [17] 页 第 [18]

 

 

 

  • 300098 积分
  • 4777 文章数
  • 678989 发帖数

 

Ta的文章(678989)发表文章

最新评论

QQ|小黑屋|手机版|Archiver|ChinaCFA Learning ORG ( 京ICP备13009572号 )

GMT+8, 2019-10-4 14:59 , Processed in 0.033055 second(s), 11 queries , File On.

Powered by Discuz! X3.4

© 2001-2017 Comsenz Inc.

返回顶部